Le 2 novembre 2009, s'est tenue au Ministère des Affaires étrangères (MAE) pour les médias chinois et étrangers une réunion d'information sur le prochain déplacement du Premier Ministre Wen Jiabao en Egypte pour une visite bilatérale et l'inauguration de la 4e Conférence ministérielle du Forum sur la Coopération sino-africaine (FCSA). Le Ministre assistant des Affaires étrangères Zhai Jun et le Vice-Ministre du Commerce Chen Jian ont présenté respectivement les relations qu'entretient la Chine avec l'Egypte et l'ensemble des pays arabes, la coopération sino-africaine et le contexte dans lequel se tiendra la 4e Conférence ministérielle du FCSA. La réunion d'information a été présidée par le directeur général adjoint de l'information du MAE Qin Gang.

M. Zhai Jun a indiqué qu'à l'occasion du 10e anniversaire de l'instauration d'une coopération stratégique entre la Chine et l'Egypte, le Premier Ministre Wen Jiabao, sur l'invitation de son homologue égyptien Ahmed Nazif, se rendra en visite officielle en Egypte les 6 et 7 novembre. Il s'agit de sa deuxième visite dans ce pays après celle effectuée en 2006 à l'occasion du cinquantenaire des relations diplomatiques entre la Chine et l'Egypte. Etant le premier pays arabe et africain à établir des relations diplomatiques avec la Chine nouvelle, l'Egypte a été parmi les premiers pays en développement à instaurer une coopération stratégique avec la Chine. Les relations sino-égyptiennes se sont toujours développées dans d'heureuses conditions. Les échanges de haut niveau sont fréquents, la confiance politique se raffermit sans cesse, et la coopération en matière économique, commerciale et d'investissements connaît un développement rapide. En 2008, le volume des échanges commerciaux bilatéraux a dépassé 6 milliards de dollars US. Les investissements mutuels ne cessent d'augmenter. La coopération bilatérale dans les domaines culturel, éducatif, technico-scientifique, sanitaire, agricole et touristique, en extension constante, est devenue plus pragmatique et donne des fruits abondants. Les deux pays ont travaillé en étroites concertations dans les instances multilatérales et mené une coopération excellente dans le cadre du Forum sur la Coopération sino-arabe et du FCSA. La coopération stratégique sino-égyptienne s'est ainsi enrichie.

M. Zhai Jun a indiqué que durant son séjour en Egypte, le Premier Ministre Wen Jiabao visitera le siège de la Ligue des Etats arabes (LEA) au Caire. Liés par une amitié traditionnelle, la Chine et les pays arabes ont vu leur coopération amicale progresser régulièrement dans les divers domaines et travaillent en concertations et coopération sur les grands dossiers internationaux et régionaux. Leur coopération économique et commerciale mutuellement bénéfique se développe rapidement. Le volume de leurs échanges commerciaux est passé de 36,7 milliards de dollars US en 2004 à 132,8 milliards de dollars en 2008, soit une croissance annuelle en moyenne de 38%.

La LEA est une organisation régionale importante, a poursuivi M. Zhai Jun. Ces dernières années, le conseil des Ministres des Affaires étrangères et le Sommet de la LEA ont adopté plusieurs résolutions sur les relations avec la Chine, réaffirmant leur attachement au principe d'une seule Chine et leur volonté de renforcer les relations avec la Chine, ce qui est hautement apprécié par la Chine. A l'occasion de la visite du Président Hu Jintao au siège de la LEA en janvier 2004, les deux parties ont annoncé ensemble la création du Forum sur la Coopération sino-arabe. Depuis, une dizaine de mécanismes couvrant les domaines politique, économique, culturel et autres ont été mis en place dans le cadre du Forum. Lors de la 3e Conférence ministérielle du Forum en mai 2008, la Chine et les pays arabes ont convenu d'établir un nouveau partenariat sino-arabe orienté vers la paix et le développement durable. Dans le nouveau contexte, la Chine est prête à renforcer ses concertations et collaboration avec la LEA pour promouvoir leur coopération mutuellement bénéfique et la paix et le développement dans la région.

La 4e Conférence ministérielle du FCSA se tiendra à Charm el-Cheikh en Egypte les 8 et 9 novembre, a déclaré M. Zhai Jun. Ce sera la première conférence ministérielle après le Sommet de Beijing de 2006 et une action diplomatique importante du gouvernement chinois en 2009. Le Premier Ministre Wen Jiabao, le Président égyptien Mohamed Hosni Moubarak et plusieurs Chefs d'Etat et de gouvernement seront présents à la cérémonie d'ouverture de la Conférence et à d'autres activités, et les Ministres des Affaires étrangères et les Ministres chargés de la coopération internationale des Etats membres du FCSA y participeront. Cette Conférence est d'autant plus importante pour l'approfondissement de la coopération entre la Chine et l'Afrique qu'elle est tenue dans un contexte marqué par une situation internationale changeante, la propagation continue de la crise financière internationale et de nouveaux défis et opportunités pour les relations sino-africaines.

M. Zhai Jun a révélé que la Conférence ministérielle a comme thème « approfondir le nouveau partenariat stratégique sino-africain en vue d'un développement durable » et comme mission principale l'évaluation de la mise en œuvre des actions de suivi du Sommet de Beijing et la planification de la coopération sino-africaine pour les trois ans à venir. M. Yang Jiechi, Ministre chinois des Affaires étrangères et Coprésident d'honneur du Comité de suivi chinois du FCSA, présentera à la Conférence un rapport sur l'état de la mise en œuvre du suivi du Sommet de Beijing. Il est convenu pour l'instant de faire adopter par la Conférence deux textes : la Déclaration de Charm el-Cheikh du Forum sur la Coopération sino-africaine et le Plan d'action de Charm el-Cheikh du Forum sur la Coopération sino-africaine (2010-2012). La Conférence sera précédée de la 7e Réunion de Hauts Fonctionnaires du FCSA et de la 3e Conférence des entrepreneurs chinois et africains. Une exposition de photos sur les fruits de la mise en œuvre du suivi du Sommet de Beijing sera organisée pendant la durée de la Conférence. D'ailleurs, le Forum sino-africain des Femmes, le Festival des Jeunes chinois et africains, le Colloque sino-africain sur la presse et des échanges entre des organisations non gouvernementales chinoises et africaines ont déjà été organisés.

M. Zhai Jun a conclu que le travail de préparation se déroule actuellement dans d'heureuses conditions. L'Egypte, pays hôte de la Conférence, a fait un énorme travail de coordination et d'organisation. Il s'est dit convaincu que la Conférence sera couronnée d'un plein succès grâce aux efforts conjoints de l'Egypte, de la Chine et des différents pays africains.

Selon M. Chen Jian, le Sommet de Beijing du FCSA a fait entrer les relations d'amitié sino-africaines dans une nouvelle phase de développement, marquée par un élargissement continu du champ de la coopération économique et commerciale, la multiplication des échanges économiques et l'élévation significative du niveau de coopération entre la Chine et l'Afrique.

I. Le commerce sino-africain s'est développé rapidement pour atteindre 106,8 milliards de dollars US en 2008, soit le double de 2006 et dix fois plus qu'en 2000. Ainsi, l'objectif annoncé par le Premier Ministre Wen Jiabao au Sommet de Beijing de porter le volume des échanges commerciaux sino-africains à 100 milliards de dollars en 2010 a été réalisé avec deux ans d'avance. La Chine a pris une série de mesures pour favoriser l'exportation des marchandises africaines vers la Chine comme l'exemption des droits de douane pour des importations en provenance des PMA africains et l'envoi des missions d'achat en Afrique. Affecté par la crise financière internationale, le commerce sino-africain a accusé une baisse au cours des trois premiers trimestres de 2009. Mais l'ampleur de cette baisse se réduit de mois en mois.

II. Les investissements en Afrique ont augmenté constamment. A la fin 2008, le stock des investissements directs chinois en Afrique a atteint 7,8 milliards de dollars. Durant les neuf premiers mois de cette année, les entreprises chinoises ont investi directement 875 millions de dollars en Afrique (dans les secteurs autres que la finance), soit en augmentation de 77,5% par rapport à la même période de 2008. Selon les statistiques, les implantations d'entreprises chinoises ont avoisiné 1 600, réparties dans les domaines aussi variés que l'agriculture, les télécommunications, l'énergie, la transformation et l'industrie manufacturière.

III. La coopération dans le domaine des infrastructures a été fructueuse. La Chine a aidé les pays africains à réaliser des constructions de qualité avec des coûts réduits, ce qui a contribué à l'accélération du développement des économies africaines et au renforcement de leurs capacités d'auto-développement.

IV. L'aide chinoise à l'Afrique a donné des résultats importants. Depuis plus de 50 ans, la Chine a accordé, dans la mesure de ses possibilités, des aides à 53 pays africains. Basée sur les besoins des Africains, l'assistance chinoise, qui n'est assortie d'aucune condition politique, vise à aider l'Afrique à réaliser des projets touchant au bien-être des populations, tels que la construction des infrastructures, l'augmentation de la production agricole, l'amélioration des conditions de santé et d'éducation, contribuant par là au développement économique et social de l'Afrique. Jusqu'ici, la Chine a aidé l'Afrique à réaliser près de 900 projets, dont la majorité étaient des projets touchant au bien-être du peuple.

M. Chen Jian a souligné que les huit mesures visant le renforcement de la coopération pragmatique sino-africaine, annoncées au Sommet de Beijing par le Président Hu Jintao au nom du gouvernement chinois, ont été intégralement mises en œuvre. L'objectif de doubler l'aide à l'Afrique a été atteint. L'extension de la mesure du tarif douanier zéro a été appliquée. L'annulation de dettes de pays africains s'est achevée pour l'essentiel. Et le Fonds de Développement Chine-Afrique a été lancé. Une série de grands projets de coopération ont été construits ou sont en cours de construction. Les travaux de construction de certaines zones de coopération économique et commerciale ont beaucoup avancé, et la construction des hôpitaux, centres anti-paludisme, centres agricoles de démonstration technologique et écoles rurales progresse dans d'heureuses conditions. Les jeunes volontaires et agronomes supérieurs chinois sont arrivés successivement en Afrique.

- Dans le domaine des infrastructures et des travaux publics, la Chine a financé près de 200 grands projets de construction dans des pays africains par le biais des dons, des prêts sans intérêt, des prêts préférentiels et des crédits acheteurs à l'exportation préférentiels.

- Dans le domaine de la réduction de la pauvreté et de l'amélioration du bien-être de la population en Afrique, la Chine a doublé son aide en trois ans. Les 100 écoles rurales construites par la Chine pourraient accueillir 30 000 élèves africains, et les 30 hôpitaux fourniraient plus de 4 000 lits supplémentaires. La Chine a mené une coopération avec une trentaine de pays africains dans le domaine de la prévention et de la lutte contre le paludisme au profit d'une centaine de millions d'Africains. Et par la coopération agricole, des techniques de production agricole avancées et des variétés de produits agricoles chinoises sont introduites en Afrique.

- Dans le domaine du transfert de technologies et de la formation de compétences, depuis trois ans, la Chine a accueilli 16 000 officiels et techniciens africains dans 660 ateliers de formation et organisé de différents programmes de formation en Afrique.

- Dans le domaine du soutien au développement économique africain, la Chine a multiplié les catégories de marchandises africaines bénéficiant de l'exemption des droits de douane, permettant ainsi aux pays africains d'augmenter leurs exportations en Chine. La verrerie en Ethiopie financée par le Fonds de Développement Chine-Afrique a comblé un vide de l'industrie locale. Six zones de coopération économique et commerciale sont en construction dans cinq pays africains : Zambie, Egypte, Maurice, Nigeria et Ethiopie. Celle en Zambie a commencé à prendre forme, et a créé 6 000 emplois pour la population locale.

Par ailleurs, le Centre de Conférences de l'Union Africaine, un des projets d'aide chinoise pour l'intégration africaine, a été mis en chantier. Une fois construit, il sera un bâtiment emblématique du niveau mondial.

Toujours selon M. Chen Jian, le Président Hu Jintao a déclaré, lors de sa tournée en Afrique au début de cette année, que la Chine, dans la mesure de ses possibilités, continuera à augmenter son aide à l'Afrique, à réduire et à annuler les dettes des pays africains, à accroître les échanges commerciaux sino-africains et ses investissements en Afrique et à renforcer la coopération pragmatique sino-africaine. La Chine honorera consciencieusement les engagements pris par le Président Hu Jintao et lancera de nouvelles initiatives de coopération pragmatique avec l'Afrique à la 4e Conférence ministérielle du FCSA, dans le but de promouvoir davantage la coopération sino-africaine dans tous les domaines : l'agriculture et la sécurité alimentaire, la construction des infrastructures, le commerce et les investissements, les soins médicaux et la santé publique. Ce qui permettra, elle en a la conviction, de renforcer davantage la solidarité et la coopération entre la Chine et l'Afrique pour affronter ensemble la crise financière internationale et réaliser le développement commun.

MM. Zhai Jun et Chen Jian ont ensuite répondu aux questions des journalistes.